湖北省南漳县地处鄂西北山区腹地，属国家级贫困县。南漳县消防大队老营房始建于1978 年，由于当时条件经费的限制，工程质量较差。随后逐渐出现屋面漏水、天棚开裂、地面、楼地面、墙面开裂、外限悬挑梁部分已断裂等问题。经过十几年不断的改造，问题依然未得到根本解决，严重影响了官兵正常的执勤备战。06年以来，大队把握机遇、迎难而上、积极向地方党委政府汇报、跑项目、跑审批、争取资金。县委书记程宝清在得知这一情况后，当即作出重要批示，投入400万元用于消防大队建设新营区，并全力支持消防部队“三基”建设。

消防大队党委一班人深知地方政府支持对消防部队发展的重要性，决心紧紧依靠地方党委，以“101”文件为突破点，先后数十次向县领导进行汇报，讲明部队建设与发展必要性和紧迫性，县委、县政府领导深受感动，县委书记程宝清、公安局局长县政法委书记柴普军、副县长李国栋分别作出重要批示，多次召开专项会议，研究消防大队营房建设和配套设施完善的问题，决定下大力，大投入根治这一长期以来制约县城安全稳定发展的大难题。最终将消防业务经费纳入县财政一级预算并把消防站建设作为县政府的一项重要日程来抓，并提出了“两个无论一个必须”（即无论财政如何困难，无论领导如何更替，消防业务经费都必须保障到位）的保障要求。

南漳县地处山区，经济欠发达、财政吃紧是困扰南漳县各级党委、政府加强消防站建设投入长期以来的难题。2006年，经国务院批准，公安部提出了“抓基层、打基础、苦练基本功”的三年“三基”工程建设战略，为南漳县各级政府加强消防站建设注入了“强心针”，特别是国发15号文件的出台，更是为此项工作提供了领导和政策保证。为此，三年来，南漳县各级政府以深入贯彻国发15号文件为契机，召开专题会议，切实转变观念，把加强消防工作投入作为服务群众的一项具体体现，充分发挥消防工作政府主导作用，将消防“三基”工程建设列为政府履行职责、服务群众的重要内容之一。在财政吃紧的情况下前后投入400多万元用于大队营房等基础设施的建设，并保证了消防大队后续设施完善的财政投入。

消防大队营房建设自纳入政府重要议事日程以来，县委书记程宝清、副县长李国栋等领导先后多次深入消防大队调研，实地查看营房建设情况情况，并带领县发改、财政、建设、国土等部门负责人到建设一线现场办公，协调解决营房建设用地、资金、手续审批等问题，坚持“特事特办”，加快了营房建设进度，美观大方、经济实用的新营房现已完工并正式投入使用。